外出旅游的槐底老人喜笑颜开（资料片）。

上世纪七十年代末的育才街（东岗路附近）还只是一条乡间小路（资料片）。

指着规划图，陈玉信（右）说：“这一片新楼盖好后，可以安置 620户居民，每户330平方米。”　　 董永博　摄

【人物档案】

　　 陈玉信，1957年生，河北怀特集团股份有限公司党委书记、董事长、总经理。1979年至1981年任槐底村第一生产队队长，1982年至1994年任石家庄市东盛木器厂厂长。1994年4月，经槐底村的党员选举，担任槐底村党支部书记，兼公司董事长，总经理。

【人物事迹】

　　 初冬时节，在槐岭路与体育大街交口，那座崭新的、银灰色的十层楼房安静地矗立在冬日的阳光下。站在顶楼，凭窗远眺，城市东南区域的繁华盛景尽收眼底：体育大街上车水马龙、槐安路旁绿草如茵，再往远看，怀特装饰城、怀特家居城、怀特国际商城……挟改革开放的春风，一个城中村——槐底，在市场经济大潮中捧出了独特的“怀特黄金商业区”： 固定资产60亿元，年纯收入1亿多元……改革开放30年来，这里成为石家庄城市化进程的一个缩影。

　　 村里老人说：现在连牙膏牙刷都发

　　 11月21日，在槐岭路与体育大街交口，槐底社区居委会、河北怀特集团股份有限公司的办公大楼就坐落在这里。站在十楼，凭窗远眺，城市东南区域的繁华盛景尽收眼底。陈玉信再一次充满深情地望着窗外，尽管在这个区域已经生活了51年，尽管窗外的一切即使闭着眼睛也可以说得一清二楚，他还是喜欢这样静静地注视着这个正在蓬勃生长的地带。

　　 向南望去，一片红色顶子遮掩下的是怀特装饰城，再向南是怀特家居城，西南方向是建筑优美的第四十三中学，槐安路边的槐底新村刚刚在“三年大变样”工作中楼面被粉刷一新，在阳光下那么清新靓丽……陈玉信凝神远眺：“除了这些目所能及的建筑，还有怀特嘉园、怀特商厦、怀特大厦，这座楼的下边就是开张不久的怀特古文化茶城……”

　　 在槐底新村，一位土生土长的槐底老人正带着小孙子玩耍，说起今日的生活，她脸上充满了喜悦之情：“我和老伴每人每月有650元的退休金，每人每年还有1500元的生活补助，村里还经常发福利品，米、面、油、鸡蛋发得都够吃了，连牙膏、牙刷、毛巾都发，孩子上大学时村里就给补贴，现在毕业了，村里还给在怀特集团安置了工作。日子过得真是顺心……”

　　 一个昔日的破旧城中村如今发生了巨变：槐底村的固定资产达60亿元，2007年实现纯收入1.113亿元，上缴利税2800万元，为国家培植税源7000多万元。共开发商业面积90万平方米，全村2500名劳动力得到安置，同时解决了社会上近3万人的就业问题。

　　 今年35岁的孔雪靖是河北怀特集团股份有限公司新闻中心主任，望着窗外宽阔繁华的体育大街，孔雪靖还能清晰地回忆起她小时候这里的样子：这里都是庄稼地，再往南是村里的一个农场，再往南是一条乡间小路，那条泥泞不堪的田间小路她异常熟悉，因为那条路是通往她姥姥家的，她和妈妈经常在这条路间穿梭……

　　 “槐底村是踏着改革开放的节拍一步步发展起来的。”陈玉信说，十一届三中全会后，乘着改革的春风，村里成立了华燕实业总公司，先后兴办了50余家加工型企业，顺利实现了农业向工副业的转变。1994年4月，新一届领导班子上任后，于1996年将华燕更名为河北怀特集团公司。仅数年间，怀特已然屹立省会东南，并跨入河北百强企业和全国服务业企业500强行列，再创农村发展之先河。槐底先后获得“全国文明村”、“全国先进基层党组织”等荣誉。

　　 从“船小好调头”到“船大避风浪”

　　 除了对路的印象，孔雪靖对小时候的回忆最深刻的就是和小伙伴们一起到村子的工厂里玩。上世纪八十年代初，槐底村的加工型企业在改革春风的吹拂下“遍地开花”，木器厂、针织厂、印刷厂等等，大大小小的企业达五十余家。“船小好调头”陈玉信这样总结当时这些小企业的蓬勃发展。

　　 可是随着市场经济的逐渐发展，这些小的企业也逐步走下坡路：随着城市的逐步扩张，“城中村”最终融入城市是大势所趋，发展第二产业已没有多大空间，因为槐底村已被城市重重包围，单是污染问题就无法解决。

　　 土地越来越少，是农村，却无地可种，是农民，却无田可耕；村办企业效益滑坡，集体经济年收入只有29万元；槐底的出路在哪里？城市外延扩张占去大量土地，农民“洗脚上田”后势必要实现从农民到市民、从务农到务工经商的转变。摘掉农民帽子的近６０００名槐底人如何生存？

　　 1994年，这是摆在以陈玉信为党总支书记的新一届领导面前的首要问题。在城市这个源头找活路，从槐底村在城市中的优势找出路。槐底村的优势又在哪里？槐底地处市区东南，体育大街、育才街、富强大街、青园街，槐北路、槐中路、槐南路、东岗路这四街四路穿村而过，街道两旁大专院校、科研单位云集，还有大片的居民区，而商业服务业却相对落后……

　　 经过缜密的思索、讨论和专家的论证，陈玉信果断决策，最终确定了槐底村的发展方向：吃区位饭，发展三产，融入城市、服务城市！

　　 村集体企业走上了转型改制、产业升级之路。村里沿育才街、体育南大街两侧建成了第一批商业门市，一次性竞标招租，仅此一项每年净收入３００多万元。自此一发不可收，一个个大手笔相继挥就。1996年，华燕实业公司正式更名为河北怀特集团公司。“船大避风浪”，陈玉信这样总结槐底村的规模发展。

　　 跟随着城市发展的节拍起舞

　　 在育才街与槐安路交叉口的西南侧，与槐底新村隔路相对的是一片红火的建设工地，各种大型建设机器在工地上忙碌着。在城市“三年大变样”城中村改造过程中，槐底村又一次走在了前列。

　　 469户民宅、130亩用地，从3月15日宣传发动起，仅用了两个月的时间，这里就全部拆除。“而从真正开始拆除算起也就用了十几天的时间。”一位村民说。当许多城中村在拆除过程中遇到重重阻力而无法推进时，这里几乎是在一夜之间全部拆清。

　　 一位原来家住槐安路边的拆迁户说，去年，他家的租金收入就有十几万元，“这里地段好，商业门脸特别好出租，他家的收入还不算多的，有的人家年租金能达到二十多万元。”

　　 在陈玉信的桌上是摊开的回迁改造规划图纸。“未来三年，回迁改造是我们的主要任务，改造后，可以安置 620户居民，每户330平方米的住宅，沿街可以开发20万平方米的商铺。

　　 “自己拆迁，自己改造，自己建设”，这是槐底在众多城中村中实现大发展的一个独有法宝。 在城中村改造过程中，国家给予了多项优惠政策，对于有准备的人来说，优惠政策是一笔巨财，而对于不识宝的人来说，它只是一张纸而已。当许多城中村把开发权拱手让给开发商的时候，陈玉信利用这些优惠政策做足了文章，他坦言，城中村改造的优惠政策，尤其是自主开发权让槐底挣了“几个亿”。

　　 正是手中握紧了自主开发权，槐底也在城中村改造中由被动防守变成了主动参与，诠释了“城中村以主人公的姿态主动融入城市，并以自身不断扩张的实力服务城市、影响城市，从而实现城中村与城市无缝连接”的理念。

　　 1998年，市政府修建体育南大街时，槐底村没要一分钱的征地款，而是提出享有道路两侧的开发权。1999年，市政府修建世纪公园时，征地补偿款每亩为10万元，但最后征地补偿款每亩又增加了近20万元，可槐底村没有向政府要追加款，而是申请提出留下50亩土地由槐底村自行开发建设……

　　 正是由于这种主动姿态，槐底总是那么紧密地跟随着城市发展的节拍，在城市的东南区域打造出一个黄金商圈：怀特大厦、怀特装饰城、怀特饮食一条街、怀特商厦、石家庄外国语学校、怀特国际商城、怀特家居城、怀特花鸟鱼虫城、槐南综合市场怀特古文化茶城……

　　 资本运营为失地农民打造金饭碗

　　 “用自己的钱发展自己”，这是陈玉信成功运用资本运营手段滚动发展进而谋求产业升级的一个利器，一次次的成功运作不断为这个决策补充着注解。

　　 １９９６年７月，拿着省电力局９０００多万元征地款，在一片荒芜的旧厂房基础上，怀特大厦动工兴建。而在走出这一步之前，陈玉信和村领导班子成员不知度过了多少个不眠之夜。按照惯例，村里拿到征地款之后都是一分了之。村民们都盼着赶快分了钱盖新房、娶媳妇。陈玉信却认为， “吃光分净”是小富即安、小农经济的思想反映，要想长久发展，必须有长远打算，为村民打造一个造福子子孙孙的“金饭碗”。在征得了村民代表和党员的支持后，村里大胆决策兴建槐底村的第一个大型三产项目：怀特大厦。

　　 现在看来，当时的槐底村走出这一步实属不易。陈玉信作为一个“村官”，尽管有过领导村办集体企业的尝试，但是，对于仅仅进行过小打小闹的产品经营的他来说，一下子投入如此巨资兴建三产项目，而且实施出租经营，堪称质的飞跃。从产品经营，一跃成为资本运营，陈玉信怀揣这个秘笈在槐底村的发展之路上屡试不爽。

　　 十几年来，槐底村充分利用土地自主开发权，进行了一次又一次的成功尝试：在沿街建门店出租，每年可收入３００万元，为槐底的资金积累打下了基础。在资金逐渐雄厚的同时，又在自己的土地上进行了一系列三产项目开发，集体年纯收入由最初的不足３０万元增至1个多亿元。

　　 槐底人靠自己的诚意和能力，靠自己一流的创意、一流的工程和一流的形象定位，使越来越多的人接受了这样一个事实：农民对城市的贡献，决不只是简单地出让土地，农民完全有能力参与城市建设，他们是城市建设中不可忽视的力量！槐底人驾驭土地资本、经营土地资本、实现低成本扩张、追逐利润最大化，这是农民市场意识觉醒的表现。

　　 带着村民实现思想的城市化

　　 在新规划的槐底城中村改造项目中，规划建设33层的高层住宅，陈玉信说，我们的建设是先进的，请专家设计，设计风格100年不落后。与陈玉信交谈，能时刻感受到他思维的创新和超前：在决策时，城市规划是最大的参照物，专家论证是他们的专业支持；在具体工作中，严格遵守市场经济游戏规则。做规划设计必请专业人士，为了让规划具有一流水准，陈玉信不止一次带着设计院的技术人员到北京、上海、大连等大都市考察学习，开阔眼界；购买电梯，找电梯协会咨询，为的就是能够买来最可靠、最先进的东西……

　　 在改革大潮的搏击中，陈玉信也由上世纪七十年代的生产队长蜕变为河北怀特集团股份有限公司的董事长，实现了由“村官”到企业经营家的转变。

　　 经济发展了，陈玉信也没忘了带着村民实现思想的城市化，让村民从生活到思想都尽快地融入到现代城市文明当中。为此槐底村通过不同方式对村民进行精神文明教育，一方面请专家学者进行各种讨论，还经常大规模地组织村民外出学习参观，包专列下江南、游大连都成为轰动新闻。

　　 槐底社区居委会的顶层是宣传中心，槐底的电视台、报社都设在这里，在孔雪靖的指引下，在那些厚厚的相册里，记者翻开了槐底变迁的一个个镜头：搬入槐底新村的一家人坐在宽敞明亮的客厅里脸上溢满了笑容；在刚刚过去的这个国庆联欢会上，村民们服装艳丽，舞姿翩跹；在澳门大三巴牌坊前，赴港澳游的槐底老人笑靥如花……