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刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,做好明年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。
与中央经济工作会议精神相契合,此前河北已吹响了“冲破惯性思维束缚,打开产业结构调整新天地”的号角。此次中央经济工作会议透露出的信息意味着什么?对明年我省经济工作有何影响?结合中央经济工作会议精神,省委党校河北发展战略研究所所长、研究员王晓海从河北的角度进行了解析。
转变发展方式 资源产业大省任务更重更迫切
“中央经济工作会议提出明年经济工作重点是促进发展方式转变。我省是资源型产业大省,经济发展方式转变的任务更重,更迫切。”王晓海说,我省经济发展要以更好为统领、以效益为核心求发展,把过度追求经济指标的增长转变到以人为本,提高人民生活福利水平上来;把粗放式经济增长转变为集约式经济增长,把追求量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来。
我省产业结构存在的主要问题是工业结构层次低,竞争力不强,工业发展主要依靠钢铁等少数基础原材料行业,工业品多以资源和原材料为主,高新技术产业规模偏小、增加值占生产总值的比重低,装备制造业成套能力和配套能力不强,服务业发展相对滞后,行业领军企业少且自主创新能力弱、产品初级化且知名品牌少、资源依赖程度高且投入产出比较效益差等。“这就需要我省加快优化和提升产业结构,加快好项目、大项目的引进和建设速度,加快技术改造,加快高新技术和新兴产业的发展;加快重点园区特别是具有国际竞争力和对接能力的产业基地建设;加快循环经济、节能减排的步伐;加快高层次、大规模对外开放和经济协作;加快主导产业发展和特色的树立。”王晓海说。
抓住两大核心 推进城镇化 构建现代产业体系
王晓海分析,按照中央经济工作会议精神,今后我省的经济发展应从本地实际出发,以推动经济发展方式转变为主线,以城镇化和构建现代产业体系为两大核心任务,着力用新技术改造和提升传统产业,培育战略性新兴产业,提高服务业发展水平和支撑能力。
王晓海认为,河北要立足自身优势和现在基础,着力打造新的竞争优势,瞄准产业链高端,狠抓关键环节,构建以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础,以竞争实力强、生产规模大、科技含量和附加值高的优质产品为主要标志,具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的现代产业体系。“要按照中央精神,把重点放在中小城市和小城镇的发展上,把解决农业转移人口在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制,加速产业和人口向城镇集聚,并尽快将农业转移人口纳入到城镇的社会福利和社会保障体系当中,让他们都能真正享受到与城镇居民同等的待遇。”
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